Mercados Emergentes

Francesca Boothby

La última mitad de la Fase 1 de la Jawaharlal Nehru National Solar Mission está en marcha. La primera tanda, que se desarrolló en 2010-2011, supuso la selección de siete empresas para suministrar 470 MW de proyectos termosolares (se asignaron 150 MW a proyectos fotovoltaicos).

La compañías ganadoras fueron Rajastan Sun Technique Energy (una filial de Reliance Power), Lanco Infratech y KVK Energy, a las que se les asignaron 100 MW, mientras que Megha Engineering, Godavari Power & Ispat, Corporate Ispat Alloys y Arum Renewable Energy trabajarán en proyectos de 50 MW y proyectos de 20 MW. Se desarrollarán en las regiones de Gujarat, Rajastán y Andhra Pradesh, que encajan con proyectos termosolares con uso intensivo de agua y terreno.

Flexión de reglas

Todavía faltan por asignarse 350 MW de energía térmica y fotovoltaica en la segundo tanda de la Fase 1, prevista para 2011-2012. Sin embargo, en agosto de 2011 se modificaron las pautas que estableció el Ministerio indio de Energías Nuevas y Renovables y se volvieron a publicar. Parece que algunas empresas fueron excluidas por los tamaños limitados de proyectos y, por tanto, se han aumentado, algo beneficioso para lograr economías de escala.

De igual modo, la empresas que quieran operar proyectos termosolares ahora pueden entregar solicitudes para hasta tres proyectos, en vez de estar limitados a solamente uno. Sin embargo, deben limitar la capacidad hasta los 100 MW en total.

Otro cambio fue la fecha límite para entregar las solicitudes. Se amplió del 23 de septiembre al 3 de octubre de 2011, de 6 a 7 meses. Se produjeron problemas en la primera tanda cuando las empresas no pudieron organizar sus finanzas porque, en parte, los bancos no estaban seguros de financiar una tecnología nueva en la India. Se ofreció una ampliación de la fecha con el objetivo de permitir a las empresas más libertad para clarificar la economía de sus proyectos.

Proyectos en marcha

El sector solar esperará con entusiasmo en las próximas semanas que el ministerio anuncie la preselección de ofertas ganadoras para la segunda tanda de la Solar Mission. Estos primeros años son básicos para el establecimiento de un marco sólido y para permitir unas condiciones que no solamente ayudarán a la India a responder a sus propios problemas de seguridad energética sino también a posicionarse como un líder global en la energía solar.

El informe sugiere que la agencia energética que gestiona las ofertas, NTPC Vidyut Vyapar Nigam Ltd, recibió una respuesta exagerada, cerca de 200 solicitudes que sumaban una capacidad de 2500 MW cuando, en realidad, solamente se ofrecían 350 MW. Esta es una repetición esperanzadora de la respuesta que hubo en la primera tanda.

Se espera que para finales de noviembre de 2011 se concreten los desarrolladores seleccionados para la segunda. Para finales de diciembre, se espera que firmen acuerdos para la compra de energía. Según las nuevas pautas, se requiere el cierre financiero 210 días después de firmar un acuerdo para la compra de energía (aumentó desde los 180) y el tiempo para la implementación del proyecto es de 13 meses desde el momento de la firma (aumentó desde los 12).

Para el sector de la CSP de la India también es prometedora la entrada de participantes internacionales en el mercado. Abengoa Solar, el mayor desarrollador español de plantas termosolares, completó hace poco un proyecto en la India con una capacidad de 3 MW.

Asimismo, es alentador que Abengoa Solar ha firmado un acuerdo de sociedad conjunta con la empresa de equipamiento de mayor capital de la India, BHEL, para fabricar componentes para plantas termosolares. Uno de los principales objetivos de la Mission es el de crear "condiciones favorables para la capacidad de fabricación solar, concretamente termosolar, para liderazgo del mercado y producción autóctona". Otro objetivo es el de establecer un "entorno de autorización".

Otro gran participante en la región es Siemens. Tras abrir ya una oficina en Gujarat, ahora están comprometidos con Lanco Infratech Ltd, uno de los siete desarrolladores ganadores en la primera tanda, para suministrar turbinas para un proyecto termosolar de 100 MW.

Aunque muchos fabricantes internacionales han esperado con cautela al margen para ver el resultado de la primera tanda de la Fase 1 de la Mission, ya que quieren la confirmación de que los proyectos se han asegurado la financiación, por ejemplo, puede que ahora veamos un fuerte aumento en el número de partes interesadas que quieren una porción de la acción.

Actualmente, en la India faltan suministradores de fabricación locales y si los proyectos de la Fase 1 deben completarse para 2013, esto tendrá que cambiar rápidamente. Hay una presión concreta desde que las pautas del ministerio estipulan que debe haber un 30 % de contenido local en todas las plantas para tecnología termosolar, en otras palabras, debe ser "Made in India".

Sin embargo, para el futuro inmediato la comunidad de energía solar solo puede esperar ver quién ha salido victorioso de la agresiva batalla de subasta de la Fase 1, delante del segundo lote del impresionante asalto solar de la India.

Para responder a este artículo, escribe a la editora: Rikki Stancich